【人物档案】肖北庚，全国人大代表，湖南师范大学江湾法治与公共政策研究院院长，湖南省法学会行政法研究会会长。
临近全国两会，肖北庚正忙着研读生态环境法典草案。这部近16万字、设立5编的法典草案，即将提请十四届全国人大四次会议审议。这是继民法典后，中国第二部以“法典”命名的法律。肖北庚翻开草案，目光停留在相关条款上，“权利一般要有实现机制，我也在关注这些条文有没有配套的保障路径。”
作为人大代表，以高质量立法促进高质量发展，是肖北庚始终关注的焦点。
去年全国两会，他提交的《加快修订<政府采购法>为构建全国统一大市场提供法治保障》的建议，得到了全国人大财经委的专门反馈，也着实推动了立法进程与具体条款的完善。
“去年我建议‘加快修订’，今年我更强调‘加紧推进’。”肖北庚翻开桌上的文件，语气里透着紧迫，“不久前，《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》已获国务院常务会议讨论通过，政府采购法修订若不同步，两法衔接不畅，将给政府采购实践带来阻滞。”
肖北庚认为，修法应以政府采购“财政支出”行为性质定位为基点。以“财政支出”为红线明晰采购人职责，形成完备的政策功能；以“采购需求”为基石重构交易规则，落实“物有所值”；以“绩效考核”为导向完善监管机制，提升监管实效。“政府采购不仅是买东西，更是国家治理的一部分。”肖北庚说。
除了在立法层面深耕，肖北庚在法治人才培养上也倾注了大量心血。早在本世纪初，他就开始探索法律人才职业能力培养机制。2012年后，依托教育部卓越法律人才培养基地等项目，他逐步打造出融“项目制课程、研讨课、思政元素课”于一体的课程体系，构建“三位一体”实践教学平台，开设卓越法律人才班，最终形成了“一体·双翼·三创新”的卓越法治人才培养机制，为地方法治建设输送了一批批生力军。
春风渐暖，履职正忙。这位从课堂走向人民大会堂的代表，带着对法治的敬畏与思考，即将又一次赴京。
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来源：三湘都市报
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